2023年上半年，中山市三角镇“工改”佳音不断：4月，宝华轧钢厂等4个项目、118亩低效用地集中动工拆除；5月，立木富山基础电子元器件产研基地举行奠基开工仪式，招引优质深圳表面处理企业入驻；6月，金焱高端表面处理环保共性产业园一期项目封顶，实现经济、生态效益双丰收。

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拆除数据同样亮眼：整备土地507亩，完成全年目标的101.4%，是2022年全年完成数的1.3倍。从2022年的考核排名靠后，到如今提前半年完成年度拆除任务，三角镇怎样走出一条逆袭之路？

金焱高端表面处理环保共性产业园一期项目封顶。

成绩单：新增投资约11.66亿元

目前，三角镇正顺利推进29个“工改”重点项目，动员16个“工改”前期预备项目，涉及用地面积超1600亩。项目数量的增加带动投资额增长。据了解，三角镇今年已获批复“工改”项目改造方案8个，其中已动工项目4个，新增投资额约11.66亿元；下半年预计动工项目近10个，投资额预计超15亿元。

以招商先行增强“改”的信心，以招商成果为“改”注入更多底气，是三角镇推动“工改”早见成效的重要原因。在镇领导多次带队到深圳、广州等地“走出去”考察企业、对接项目的同时，三角镇加强与商会、行业协会的合作，充分发挥商协会行业性强、联系面广的优势，通过协会建立联系、宣传政策、优选项目，服务好代表性项目，示范带动同行优质项目落地。例如，三角镇通过本地协会对接深圳市表面工程协会等组织，邀请近40家深圳电镀企业到三角实地考察，成功促成首个深中企业联合“工改”产业项目——立木富山基础电子元器件产研基地动工建设，目前已有6家深圳企业意向入驻。

另一边，三角镇工改专班与经信部门密切联动，以意向增资扩产企业为重点，引导企业淘汰落后技术设备和产能，加快增资扩产提质增效，推动化工、涂料等企业入园入区，实现以“工改”促“技改”。目前，三角镇在库“技改”项目92个，上半年预计完成技改投资8亿元，占全市技改投资总额的比重超10%。

在打造产业新高地方面，三角镇以中山市十大主题产业园之一的新材料产业园作为“工改”主阵地，推动集中连片开发，加快公共基础设施建设。据悉，中山市（三角）新材料产业园内共有27个“工改”项目，占全镇“工改”项目总数的60％，拆除整理土地面积合计210.27亩，洽谈对接项目37个，成功引进优质项目9个，总投资约58亿元，预计达产后年产值超113亿元。

经验谈：服务措施不断“上新”

3月7日，三角镇在微信公众号公布“工改”服务热线，为企业提供一对一解答服务。次日上午，首通热线由中山市科立泰电器有限公司拨响，企业在了解新出台的低效用地再开发政策后，确立了“工改”意向，三角镇立即分配服务专员对接跟进。一个多月后，该企业再开发方案在中山市自然资源局官网公示，成为全市首个编制改造方案的低效用地再开发项目。

这是三角“工改”整合便民资源、高效服务企业的一个缩影。值得一提的是，三角工改专班干部总会随身携带一本蓝色的“工改”服务手册，这是三角镇为给企业家讲好“工改”红利，专门编制的便携宣传册。“我们印了几百本，走访企业的时候就带上，面对面讲解后，企业还能翻册子看自己符合哪些优惠政策。”中山市驻三角攻坚组成员刘志康说。

为了解镇内意向“工改”企业生产经营状况，及时纾困解难，三角镇建立“工改”意向企业服务档案库并分配服务专员，每周至少联系服务企业一次，及时汇报进度情况，跟踪好项目“招商、审批、建设”的全过程。

服务措施优化的同时，三角镇也注重办公效率的提升。“我们从住建、综合执法、经信等各个部门中挑选年轻骨干，集中在一个办公室办公，大大提高了推进效率。”刘志康介绍，为解决各部门职能分散、信息不对称、审批脱节等问题，三角镇工改专班从其他部门抽调10余名精干力量，与市直部门下派干部集中办公，实体化运作。

“在此之前，现场走访企业的同事如果要了解企业信息，要跑遍各个部门并互相印证，摸清一个企业状况估计都要好几天，”刘志康说，今年创新推行集中办公后，工改专班只要在办公室里一喊，对应部门的同事立即就能打开业务系统互通数据。

从半年成果回看，三角镇“工改”服务与效率的升级已经换来了企业的认可：今年上半年，三角镇成功发动29家企业参与“工改”，符合镇内产业发展方向的企业均留在三角，没有一家流失。

【撰文】包蕾

【通讯员】黎昭权

【作者】 包蕾

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端